7月4日，廣州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局召開穗智政·廣州市政務(wù)人工智能中樞品牌啟動暨政務(wù)人工智能工作推進(jìn)會。廣州城市級政務(wù)人工智能中樞“穗智政”正式發(fā)布，這是廣州緊跟國家深入實(shí)施“人工智能+”行動部署，推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)邁進(jìn)智能化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一步。會上，總投資40億元的百信廣州整機(jī)智能制造基地項(xiàng)目正式落地簽約。

　　推動人工智能技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域深度應(yīng)用，是城市治理能力、帶動全行業(yè)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用的先手棋。本次上線的“穗智政”政務(wù)人工智能中樞，是在去年上線的全市政務(wù)領(lǐng)域統(tǒng)一人工智能大模型底座上升級打造的全棧式政務(wù)人工智能體系，實(shí)行“639實(shí)踐路徑”。6是融合算力、模型、應(yīng)用、數(shù)據(jù)、運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)等“六位一體”發(fā)展。3是指對接三個維度、面向三類群體、提供三類服務(wù)、實(shí)現(xiàn)三個目標(biāo)。即，向上對接省級“灣擎”政務(wù)智能中樞，橫向賦能市直部門快速合規(guī)建設(shè)個性化政務(wù)智能體，向下支撐各區(qū)在統(tǒng)一框架下實(shí)現(xiàn)能力復(fù)用、自主運(yùn)行；面向群眾、企業(yè)和政府部門三類群體，提供惠民、惠企、惠政三類服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)高效化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同化、治理能力現(xiàn)代化三個目標(biāo)。9是指聚焦共性底座、數(shù)據(jù)治理、數(shù)字機(jī)關(guān)、智慧政務(wù)、智慧城市、公共服務(wù)、科學(xué)決策、監(jiān)管效能、安全屏障等九大任務(wù)。

　　當(dāng)前“穗智政”已深度嵌入公職人員的日常工作交流，賦能企業(yè)和市民更智慧享用各種服務(wù)。已建成數(shù)字機(jī)關(guān)、智慧政務(wù)、行業(yè)治理等領(lǐng)域28個智能體，匯聚了27個單位55個政務(wù)人工智能應(yīng)用場景。會上介紹了廣州市“人工智能+政務(wù)”應(yīng)用場景和工作推進(jìn)計劃，年內(nèi)將完成50個政務(wù)智能體，建設(shè)100個應(yīng)用場景。

　　廣州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局黃津局長在成果發(fā)布時表示，近期國務(wù)院常務(wù)會議對加快推進(jìn)人工智能創(chuàng)新突破進(jìn)行了部署。廣州作為國家重要的中心城市和粵港澳大灣區(qū)核心引擎，加快推進(jìn)政務(wù)人工智能建設(shè)。從“穗好辦”服務(wù)民生，到“穗智管”洞察城市，再到如今“穗智政”融通智能，體現(xiàn)的不僅是政務(wù)技術(shù)的集成，政務(wù)服務(wù)的溫度，更是AI思維的重構(gòu)。今后，將和各相關(guān)行業(yè)企業(yè)，一起搭建“穗智政”人工智能中樞行業(yè)生態(tài)圈，推動形成“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、多方共贏”的良好局面。

　　技術(shù)攻堅(jiān)：打造城市級政務(wù)AI共享中樞

　　“穗智政”堅(jiān)持“統(tǒng)一底座、共用復(fù)用、市區(qū)一體”建設(shè)思路，推動全市政務(wù)AI建設(shè)從“分散零散”轉(zhuǎn)向“集約高效”。在算力資源統(tǒng)籌共享方面，落地全國首個詞元（Token）級城市綜合算力調(diào)度平臺，實(shí)現(xiàn)全棧異構(gòu)算力的統(tǒng)一納管、資源池化，通過智能動態(tài)調(diào)度完成Token級精細(xì)化算力分配。在政務(wù)大模型部署方面，率先在政務(wù)云領(lǐng)域部署多款主流大模型，建成一體化政務(wù)人工智能大模型支撐平臺。在高質(zhì)量數(shù)據(jù)支撐方面，建立一體化公共數(shù)據(jù)管理體系，歸集公共數(shù)據(jù)超1000億條，發(fā)布全國首份城市級公共數(shù)據(jù)運(yùn)營服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，率先完成首批公共數(shù)據(jù)資源登記，全市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營目錄超5800個，位居全省第一。廣州12345熱線構(gòu)建了全國首個政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)簽體系，對十年來的數(shù)據(jù)進(jìn)行智能標(biāo)注和結(jié)構(gòu)化治理。在應(yīng)用開發(fā)AI基礎(chǔ)能力方面，搭載智能體構(gòu)建與多層級知識庫管理體系，自動歸集政務(wù)數(shù)據(jù)、構(gòu)建知識圖譜，大幅提升AI應(yīng)答精準(zhǔn)度，已建立涵蓋超500萬份政務(wù)語料的多模態(tài)知識庫。下一步，將集成語義-架構(gòu)映射引擎，通過自然語言指令實(shí)現(xiàn)“低代碼”的應(yīng)用開發(fā)，支撐各部門智能化建設(shè)少投入、快落地、輕運(yùn)營。

　　場景賦能：提質(zhì)擴(kuò)容政務(wù)數(shù)字化服務(wù)版圖

　　廣州依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、應(yīng)用場景豐富、算力和人才集聚的獨(dú)特優(yōu)勢，提出的“人工智能+政務(wù)”工作推進(jìn)計劃，旨在全面推動數(shù)字機(jī)關(guān)、智慧政務(wù)、數(shù)據(jù)治理、智慧城市、公共服務(wù)、智輔決策、精準(zhǔn)監(jiān)管、安全防護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域編制惠政惠企惠民服務(wù)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)，推動政務(wù)智能體有序上崗。

　　創(chuàng)新上線政務(wù)“智能體超市”，推出數(shù)字機(jī)關(guān)、智慧政務(wù)、數(shù)據(jù)治理、公共服務(wù)等15款通用智能體，覆蓋機(jī)關(guān)運(yùn)行全場景，實(shí)現(xiàn)資源共建共享、全域復(fù)用。目前，慧辦公智能體已覆蓋2.6萬公職人員，Token調(diào)用量突破50億次；廣州GI智能體對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行全鏈條穿透分析；數(shù)據(jù)編目智能體從“100%人工編”轉(zhuǎn)為“AI自動編”，降低各部門工作量90%以上；12345熱線智能體推動熱線話務(wù)接聽效率提升17%，接通率、一次性解答率均超96%。經(jīng)濟(jì)分析、基層數(shù)據(jù)治理、企業(yè)辦事“隨心辦”等智能體，政務(wù)運(yùn)行效率實(shí)現(xiàn)跨越式提升。

　　依托“穗智政”快速開發(fā)能力，人社、規(guī)劃資源、民政、市監(jiān)等11個業(yè)務(wù)部門落地13款行業(yè)智能體，精準(zhǔn)賦能細(xì)分領(lǐng)域提質(zhì)增效。人社智能體將仲裁文書制作時長從1天壓縮至30分鐘；不動產(chǎn)登記智能體縮短審核時長30%；市場監(jiān)管營商智能體落地AI幫辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“零填表”，切實(shí)為市場主體和群眾提供便利；智慧就醫(yī)智能體“穗小伊”整合醫(yī)療、檢查、用藥數(shù)據(jù)，一站式提供導(dǎo)診、報告解讀服務(wù)，有效減少群眾線下跑腿。

　　產(chǎn)業(yè)集聚：引領(lǐng)數(shù)智生態(tài)集群發(fā)展

　　廣州打破傳統(tǒng)政務(wù)平臺單一服務(wù)模式，依托“穗智政”打通城市治理、產(chǎn)業(yè)培育、全流程運(yùn)營三大閉環(huán)，走出政務(wù)賦能治理、場景帶動產(chǎn)業(yè)的雙向融合新路徑。

　　今年一季度，廣州數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值1315.5億元，同比增長9.5%，占GDP比重達(dá)16.5%，實(shí)現(xiàn)“開門紅”。年初，廣州發(fā)布國內(nèi)首份城市級數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)地圖，集聚超2000家“四上”數(shù)據(jù)企業(yè)，黃埔和天河入選國家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，黃埔憑借制造業(yè)底蘊(yùn)，主攻“數(shù)據(jù)+制造”；天河則利用科創(chuàng)優(yōu)勢，打造服務(wù)與賦能中心。這種差異化布局，不僅避免了內(nèi)卷，更構(gòu)建起了從研發(fā)到應(yīng)用的全鏈條生態(tài)閉環(huán)，讓數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在這里實(shí)現(xiàn)了“就地轉(zhuǎn)化”。

　　廣州人工智能數(shù)據(jù)訓(xùn)練中心在白云區(qū)正式啟用，中心聚焦自動駕駛、生物醫(yī)藥、具身智能、內(nèi)容審核等前沿賽道，提供從清洗、標(biāo)注到訓(xùn)練的一站式服務(wù)，力爭三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)營收突破5億元，培訓(xùn)人工智能訓(xùn)練師超3000人，創(chuàng)造就業(yè)崗位超2萬個。廣州也將借此全力打造“立足廣州，鏈接粵港澳，服務(wù)全國”的數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)集群核心樞紐。

　　在支撐企業(yè)創(chuàng)新方面，免費(fèi)開放全國首個穗@i企·AI-OPC創(chuàng)新工坊，企業(yè)30分鐘即可完成AI工具調(diào)試、環(huán)境部署、安全防護(hù)全流程服務(wù)，大幅降低中小企業(yè)AI應(yīng)用門檻，持續(xù)優(yōu)化數(shù)字營商環(huán)境。