不動(dòng)產(chǎn)登記事關(guān)群眾切身利益與市場(chǎng)主體發(fā)展活力，是衡量區(qū)域營(yíng)商環(huán)境的重要窗口。以往不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域存在歷史遺留問(wèn)題多、審批鏈條長(zhǎng)、辦事環(huán)節(jié)繁、服務(wù)覆蓋不足等問(wèn)題，部分企業(yè)、小區(qū)長(zhǎng)期面臨“登記難”，項(xiàng)目竣工辦證周期久、群眾企業(yè)辦事跑腿多，一定程度上制約了資產(chǎn)流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目落地和民生保障。濟(jì)源示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局聚焦堵點(diǎn)痛點(diǎn)，以機(jī)制攻堅(jiān)、流程再造、數(shù)字賦能為抓手，全面深化不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域改革，多措并舉提質(zhì)效、優(yōu)服務(wù)、解難題，打造便民利企的不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)體系，持續(xù)擦亮營(yíng)商環(huán)境金字招牌。
一、專班聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)，分類化解歷史遺留“登記難”問(wèn)題
針對(duì)歷史遺留問(wèn)題成因復(fù)雜、涉及部門多的特點(diǎn)，示范區(qū)組建由紀(jì)委監(jiān)委、住建、稅務(wù)、法院等多部門組成的專項(xiàng)化解專班，建立周調(diào)度、月研判工作機(jī)制。全面排查梳理問(wèn)題臺(tái)賬，實(shí)行 “一類一策、一案一專班”精準(zhǔn)處置，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)、小區(qū)訴求，安排業(yè)務(wù)骨干提供“一對(duì)一”幫辦服務(wù)，跨部門協(xié)同破解辦證堵點(diǎn)。截至目前，累計(jì)化解不動(dòng)產(chǎn)“登記難”問(wèn)題152宗，為1.38萬(wàn)戶家庭、2萬(wàn)余家企業(yè)厘清產(chǎn)權(quán)歸屬，有效盤活存量資產(chǎn)，穩(wěn)定市場(chǎng)發(fā)展預(yù)期。同時(shí)堅(jiān)持源頭防控，將權(quán)籍調(diào)查、審核等環(huán)節(jié)前置至項(xiàng)目竣工階段，常態(tài)化推行 “交房即交證”，從源頭杜絕新增遺留問(wèn)題。
二、重構(gòu)審批流程，推行“驗(yàn)收即交證”大幅壓縮辦理時(shí)限
整合項(xiàng)目竣工驗(yàn)收與不動(dòng)產(chǎn)登記全流程，落地驗(yàn)收登記合一改革，同步實(shí)施“多測(cè)合一”，實(shí)現(xiàn)一次委托、聯(lián)合測(cè)繪、數(shù)據(jù)共享，測(cè)繪成果直接應(yīng)用于驗(yàn)收、登記全環(huán)節(jié)。改革后，項(xiàng)目辦證全流程由原先至少15個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)，辦事環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)50%，寶龍廣場(chǎng)、涌盛產(chǎn)業(yè)園等21個(gè)產(chǎn)業(yè)及商業(yè)項(xiàng)目享受改革紅利，有效加速項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。線下全面整合窗口職能，將登記、繳稅、過(guò)戶等11類106項(xiàng)業(yè)務(wù)納入綜合窗口，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一站辦結(jié)”，徹底改變多窗口來(lái)回跑的辦事模式。
三、延伸服務(wù)觸角，構(gòu)建線上線下融合便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”建設(shè)，在9家銀行網(wǎng)點(diǎn)搭建“不動(dòng)產(chǎn)登記+金融”服務(wù)平臺(tái)，抵押登記實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”，企業(yè)群眾在銀行即可完成全部業(yè)務(wù)辦理。全面開(kāi)放線上查詢、電子證照下載等功能，推動(dòng)高頻業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦。不斷下沉服務(wù)資源，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、金融網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)38個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)及自助終端，推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、市級(jí)審核”模式。針對(duì)農(nóng)村群眾、老年人及特殊群體，主動(dòng)提供上門服務(wù)、定制化服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村、服務(wù)送上門”，讓辦事群眾和企業(yè)感受到服務(wù)溫度。
