近年來,廣元市昭化區(qū)緊扣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建目標(biāo),堅(jiān)持將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動(dòng)“三農(nóng)”工作的重要抓手,聚焦經(jīng)營主體培育、要素保障供給、政務(wù)服務(wù)提效,以制度創(chuàng)新破解產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn),以服務(wù)升級(jí)激活發(fā)展動(dòng)能,探索出一條“政府有為、市場(chǎng)有效、產(chǎn)業(yè)有利”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興新路徑。
強(qiáng)化制度供給,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展“政策洼地”。
昭化區(qū)立足丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)際,印發(fā)《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》《特色農(nóng)產(chǎn)品加工及流通企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)方案》等專項(xiàng)政策,在用地保障、融資貼息、品牌創(chuàng)建等方面給予企業(yè)全生命周期支持。建立“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)+部門+專班”掛聯(lián)服務(wù)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)行“簽約即供地、拿地即開工”的極簡審批模式。目前,已累計(jì)為涉農(nóng)經(jīng)營主體兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3200余萬元,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貸”“種業(yè)振興貸”等特色信貸產(chǎn)品1.2億元,有效降低了企業(yè)制度性交易成本和融資成本。
夯實(shí)基礎(chǔ)支撐,打造要素集聚“服務(wù)高地”。
圍繞農(nóng)業(yè)“芯片”攻關(guān)、智能裝備應(yīng)用、冷鏈物流配套等關(guān)鍵環(huán)節(jié),昭化區(qū)加大政府性投資引導(dǎo)力度,建成區(qū)級(jí)種質(zhì)資源庫、數(shù)字化農(nóng)業(yè)園區(qū)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、區(qū)域農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)中心等公共服務(wù)載體,向區(qū)內(nèi)所有農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開放共享。創(chuàng)新推行“農(nóng)技特派員+企業(yè)+基地”服務(wù)模式,從省、市科研院所聘任專家團(tuán)隊(duì)駐點(diǎn)指導(dǎo),為企業(yè)提供育種研發(fā)、病害防控、標(biāo)準(zhǔn)制定等“一對(duì)一”技術(shù)解決方案。同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)村路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)改造,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“七通一平”全覆蓋,讓企業(yè)“輕裝上陣”。
優(yōu)化流通生態(tài),拓寬市場(chǎng)開拓“綠色通道”。
針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品“出村進(jìn)城”堵點(diǎn),昭化區(qū)建成區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)物流配送體系,村級(jí)郵快驛站覆蓋率達(dá)100%。在政務(wù)服務(wù)端,設(shè)立“農(nóng)產(chǎn)品出口服務(wù)專窗”,為企業(yè)辦理檢驗(yàn)檢疫、原產(chǎn)地證明等提供一站式便利服務(wù)。依托東西部協(xié)作和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇,常態(tài)化組織企業(yè)參加境內(nèi)外展銷推介活動(dòng),并在電商平臺(tái)開設(shè)“昭化優(yōu)選”官方旗艦店,由政府統(tǒng)籌開展品牌宣傳和流量扶持,幫助企業(yè)低成本拓展長三角、珠三角及港澳市場(chǎng)。
深化權(quán)益保護(hù),營造公平有序“法治暖地”。
昭化區(qū)將涉農(nóng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入營商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域,建立王家貢米、紫云獼猴桃等地理標(biāo)志產(chǎn)品維權(quán)援助機(jī)制,嚴(yán)厲打擊種業(yè)套牌、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。同時(shí),全面推行“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管,對(duì)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式實(shí)施包容審慎監(jiān)管,避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查。設(shè)立涉農(nóng)企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解中心,提供法律咨詢、合同審查、糾紛調(diào)解等公益服務(wù),2026年累計(jì)化解各類涉農(nóng)合同糾紛32件,為經(jīng)營主體營造了安心發(fā)展的法治環(huán)境。
通過營商環(huán)境系統(tǒng)化提升,昭化區(qū)有效激活了農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展活力。截至目前,全區(qū)培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)19家,特色農(nóng)產(chǎn)品初加工率超90%,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額占比達(dá)35%以上,農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭力顯著增強(qiáng)。下一步,昭化區(qū)將持續(xù)以營商環(huán)境之“優(yōu)”促產(chǎn)業(yè)發(fā)展之“進(jìn)”,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入更強(qiáng)動(dòng)力。