5月28日，遂寧市舉行2026年優(yōu)化營商環(huán)境新聞發(fā)布會。以控制成本為核心、以產(chǎn)業(yè)生態(tài)賦能為導(dǎo)向，遂寧在“開放合作”“科技創(chuàng)新”“物流貿(mào)易”“用地”“用電”等方面再推新措施，打出一套要素保障“組合拳”，全力推動營商環(huán)境由“降成本”向“優(yōu)生態(tài)”迭代升級，為遂寧高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。

　　用電服務(wù)：

　　提升供電可靠性，辦電實(shí)現(xiàn)“一證通辦”

　　市經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長鄒凱介紹，圍繞電網(wǎng)建設(shè)、供電可靠性、辦電便利度、成本壓降、新能源并網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域推出新舉措，保障電力充足。

　　加強(qiáng)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。加快實(shí)施220千伏海棠變電站擴(kuò)建等續(xù)建項(xiàng)目并在年內(nèi)投產(chǎn)；開工建設(shè)500千伏遂寧Ⅱ輸變電工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，高效高質(zhì)推進(jìn)農(nóng)村配電網(wǎng)工程建設(shè)。全面推廣不停電作業(yè)，實(shí)現(xiàn)全年供電可靠率保持在99。9%以上。鼓勵支持分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)，推動新建居住區(qū)固定車位預(yù)留充電設(shè)施安裝條件，有序推進(jìn)存量小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)。

　　持續(xù)減輕企業(yè)用電負(fù)擔(dān)。全面落實(shí)“三零”服務(wù)和費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制，保障業(yè)擴(kuò)配套電網(wǎng)工程投資，確保辦電時限達(dá)標(biāo)率100%；推廣“掃碼用電”服務(wù)，為群眾提供免報(bào)裝、快用電的便捷體驗(yàn)。加強(qiáng)用電和安裝工程價格監(jiān)督檢查，開展轉(zhuǎn)供電主體不合理加價專項(xiàng)清理。免費(fèi)提供專業(yè)電力技術(shù)服務(wù)，支持企業(yè)合理提高電壓等級接入電網(wǎng)，降低輸配電價成本。

　　提升辦電效率和便利度。推行辦電數(shù)智化服務(wù)，動態(tài)更新企業(yè)用戶證照數(shù)據(jù)庫，提升“一證辦電”信息調(diào)取成功率；企業(yè)只需憑營業(yè)執(zhí)照，即可在線上辦理新裝、增容、改類等全量用電業(yè)務(wù)。定期舉辦用電政策培訓(xùn)會，解讀電力交易政策。明確用戶用電投訴在3個工作日內(nèi)得到有效回復(fù)和處理。對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行用電監(jiān)測，提供能效利用評估，通過“一對一”專員服務(wù)，摸排企業(yè)用電難題并高效協(xié)調(diào)解決。

　　用地保障：

　　推行“標(biāo)準(zhǔn)地+彈性供應(yīng)”，實(shí)現(xiàn)“交地即發(fā)證”

　　市自然資源和規(guī)劃局副局長楊丹林介紹，遂寧構(gòu)建覆蓋土地供應(yīng)、開發(fā)利用、審批登記全鏈條的保障體系，形成全鏈條閉環(huán)保障、全周期精準(zhǔn)服務(wù)、全維度成本管控的保障機(jī)制。

　　盤活存量破解用地瓶頸。建立低效用地再開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目庫，篩選全市長期閑置、利用率低下的土地入庫統(tǒng)一管理，一地一策制定盤活方案，確保年底前工業(yè)園區(qū)閑置土地降低10%以上；動態(tài)更新產(chǎn)業(yè)用地“儲備資源池”，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和土地存量現(xiàn)狀精準(zhǔn)調(diào)配，確保優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“有地可用、好地優(yōu)用”。

　　創(chuàng)新方式滿足多元需求。繼續(xù)實(shí)現(xiàn)新增工業(yè)用地100%通過“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，支持長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等多種方式，降低項(xiàng)目初始投入成本；積極推行產(chǎn)業(yè)用地融合管理模式，在符合條件下，允許用地性質(zhì)在工業(yè)、研發(fā)、倉儲（危化品倉儲除外）間轉(zhuǎn)換或混合設(shè)置；深入推進(jìn)用地清單制改革，今年新增改革應(yīng)用場景3個，進(jìn)一步提升項(xiàng)目落地效率；全面推行工業(yè)（倉儲）用地“帶方案供應(yīng)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“交地即發(fā)證、拿地即開工”。

　　優(yōu)化服務(wù)降低制度性成本。持續(xù)推進(jìn)區(qū)域評估工作，形成整體性、區(qū)域性評估成果并動態(tài)更新，供區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目免費(fèi)使用，確保全市工程項(xiàng)目成果應(yīng)用率達(dá)90%；推行用地規(guī)劃許可與土地出讓合同、劃撥決定書同步辦理，探索用地用林用草聯(lián)動審批；對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目進(jìn)一步拓寬“綠色通道”，前置“用地保姆”，優(yōu)化完善平急結(jié)合的“潮汐式”專班服務(wù)機(jī)制；持續(xù)化解不動產(chǎn)“登記難”問題，建立因用地手續(xù)不完善等原因?qū)е碌膯栴}臺賬并實(shí)現(xiàn)年底清零；全面推行商品房買賣合同網(wǎng)簽備案與不動產(chǎn)預(yù)告登記一并申請、同步辦理，實(shí)現(xiàn)“備案即預(yù)告”常態(tài)化全覆蓋；深化“多測合一”改革，每年定期更新名錄庫2次，加強(qiáng)成果質(zhì)量監(jiān)管。

　　物流貿(mào)易：

　　聚焦多式聯(lián)運(yùn)，力促物流綜合成本再下降

　　市交通運(yùn)輸局副局長左致遠(yuǎn)介紹，遂寧將圍繞多式聯(lián)運(yùn)擴(kuò)能、智慧物流增效、市場主體培育、通關(guān)便利服務(wù)、產(chǎn)業(yè)降本賦能五大重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，全力推動物流貿(mào)易營商環(huán)境迭代升級。

　　多式聯(lián)運(yùn)擴(kuò)能，提升樞紐能級。加快陸港型國家物流樞紐建設(shè)，力爭鐵公貨運(yùn)量同比增長10%以上；招引2家物流龍頭企業(yè)，推進(jìn)“四川南向班列遂寧基地”建設(shè)，常態(tài)化開行中老、中歐、中亞等國際班列，全年到發(fā)班列不低于120列，鐵路貨物吞吐量不低于220萬噸。

　　智慧物流增效，推動數(shù)智轉(zhuǎn)型。推動“數(shù)智天一·AI協(xié)同智算平臺”與國鐵95306系統(tǒng)對接，打造公鐵聯(lián)運(yùn)“一單制”智慧物流平臺；推廣“一體化供應(yīng)鏈物流”服務(wù)模式，支持物流企業(yè)嵌入生產(chǎn)、倉儲、銷售全流程，助力產(chǎn)業(yè)降本提質(zhì)。

　　培育市場主體，壯大物流集群。加大物流園區(qū)、貨運(yùn)場站等設(shè)施投入，提升承載能力；梯度培育物流企業(yè)，年內(nèi)新增規(guī)上貨運(yùn)企業(yè)4家、A級物流企業(yè)（含星級冷鏈）2家以上；力爭社會物流總費(fèi)用與GDP比率降至14%，物流綜合成本同比降低5%以上。

　　優(yōu)化通關(guān)服務(wù)，便利跨境貿(mào)易。對特殊商品、大宗商品企業(yè)“一對一”幫扶，實(shí)現(xiàn)隨到隨檢、快速通關(guān)；鼓勵A(yù)EO認(rèn)證，設(shè)置管理專員，完善合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；建立安全規(guī)范的數(shù)據(jù)跨境流動方式，實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地證書“智能審核、自助打印”，檢驗(yàn)檢疫證書“云簽發(fā)”。

　　產(chǎn)業(yè)降本賦能，暢通供應(yīng)鏈微循環(huán)。圍繞“5+1+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，培育2條省級多式聯(lián)運(yùn)精品線路；推廣“一單制”“一箱制”應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)通過中國（四川）國際貿(mào)易單一窗口申報(bào)，切實(shí)降低企業(yè)物流成本。

　　科技創(chuàng)新：

　　推行“企業(yè)出題、專家答題”，破解“卡脖子”難題

　　市科技局副局長何繼偉介紹，聚焦七大主要任務(wù)，市科技局明確17項(xiàng)舉措，全力構(gòu)建覆蓋創(chuàng)新全流程、服務(wù)全鏈條的科技創(chuàng)新服務(wù)體系。

　　育主體、夯根基。深入實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)攀升工程，壯大創(chuàng)新主體規(guī)模，力爭全年國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)240家以上、科技型中小企業(yè)總量突破660家；全面推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

　　強(qiáng)支撐、優(yōu)鏈條。制定出臺成渝中線科創(chuàng)走廊遂寧128實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)實(shí)施方案，全面推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中試研發(fā)全覆蓋，組建產(chǎn)業(yè)鏈中試聯(lián)盟2個，力爭新增市級以上中試研發(fā)平臺2家、公共服務(wù)中試平臺2家，加速科技成果投用。

　　強(qiáng)攻關(guān)、破瓶頸。圍繞產(chǎn)業(yè)需求系統(tǒng)征集產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)清單，精準(zhǔn)實(shí)施“揭榜掛帥”項(xiàng)目20項(xiàng)，集中力量攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，助力核心技術(shù)自主可控。

　　優(yōu)機(jī)制、強(qiáng)效能。推廣科技成果“先用后付”模式，降低企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化門檻和風(fēng)險(xiǎn)；引導(dǎo)企業(yè)布局飛地研發(fā)基地，新增認(rèn)定2家以上，推動科技成果高效轉(zhuǎn)化落地。

　　強(qiáng)賦能、助融資。創(chuàng)新推出“遂寧新質(zhì)貸”金融產(chǎn)品，全面實(shí)施創(chuàng)新積分制，推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新券，提升科技型企業(yè)信用評級和增信能力。

　　育人才、聚眾智。持續(xù)深化“高校·企業(yè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃”，柔性引進(jìn)40支知名高校（院所）專家人才團(tuán)隊(duì)與遂寧市科技型企業(yè)精準(zhǔn)對接，開展聯(lián)合攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化。

　　優(yōu)生態(tài)、激活力。出臺《成渝中線科創(chuàng)走廊遂寧128實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)的若干政策》，兌現(xiàn)中試研發(fā)、科技創(chuàng)新券、研發(fā)投入等科技創(chuàng)新政策，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。

　　開放合作：

　　構(gòu)建全員招商新體系，激發(fā)外貿(mào)新動能

　　市經(jīng)濟(jì)合作局副局長杜廷國介紹，將不斷優(yōu)化惠企政策、創(chuàng)新工作機(jī)制、提升服務(wù)質(zhì)效，推動全市開放合作打開新局面、取得新成績。

　　完善政策，出臺《促進(jìn)遂寧市跨境貿(mào)易投融資的支持措施》等新政策，降低制度性交易成本、物流及經(jīng)營成本，支持企業(yè)參加境外展會、開展國際認(rèn)證，對展位費(fèi)、人員費(fèi)給予補(bǔ)貼，助力“走出去”。

　　健全機(jī)制，構(gòu)建“197+N”全市一體化招商作戰(zhàn)體系，覆蓋34個省級行政區(qū)；出臺《招商引資工作規(guī)程》，依托“項(xiàng)目通”平臺壓縮招引周期50%以上、建設(shè)周期40%以上，提升“投資遂寧”影響力。

　　穩(wěn)外資外貿(mào)，積極對接海晨實(shí)業(yè)、耐特菲姆等外資企業(yè)，吸引中國環(huán)境資源、香港相寧等來遂投資；列支經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金132萬元，建立馬來西亞、俄羅斯、埃及等6個國家的海外倉。開展惠企政策宣傳，成立首家外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦提供精準(zhǔn)幫扶，助推“遂寧產(chǎn)”“遂寧造”高效出海。