中山市將優(yōu)化營商環(huán)境作為改革“頭號工程”，先后制定實施《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的工作措施》《關于打造一流營商環(huán)境的行動方案》等政策，聚焦“拼創(chuàng)新”“拼速度”“拼細節(jié)”推出600余項突破性、引領性改革創(chuàng)新舉措，全力打造審批備案事項最少、速度最快、服務最好市。其中，工程建設項目全生命周期管理、政務服務高效便民利企模式、數(shù)據賦能產業(yè)生態(tài)鏈協(xié)同創(chuàng)新等多項創(chuàng)新經驗獲全省推廣，火炬開發(fā)區(qū)成為全省首批10個營商環(huán)境改革試點之一。

　　一、與時俱進“拼創(chuàng)新”，讓制度機制更優(yōu)

　　以基層為重點。積極探索建設“15分鐘政務服務圈”，推廣“自助辦”“視頻辦”，推進政務服務向產業(yè)園區(qū)、銀行網點等延伸。累計安裝386臺“粵智助”政府服務自助機，實現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級全覆蓋。

　　向數(shù)智要活力。借助DeepSeek大模型，創(chuàng)新“人工智能+政策解讀”“人工智能+公共資源交易”等58個應用場景，深化未訴先辦、主動治理、輔助決策等工作機制，推出智能問答、政策解讀功能，實現(xiàn)群眾辦事咨詢“即問即答”。推出食品經營許可“遠程核查”平臺，以“遠程查”代替“現(xiàn)場查”，降低食品經營主體籌備成本。

　　用法治作保障。推行“服務型執(zhí)法”十大舉措，構建“經濟影響評估＋觀察期”機制，落實“亮碼入企”，辦理減免罰25萬余件，惠及企業(yè)4100余家。成立“法律服務團，深化“1名村（居）法律顧問＋N名法律明白人”模式，開展“法惠萬民”“法護萬企”“法潤萬家”三大專項行動500余場次。聚焦“執(zhí)行難”問題開展專項整治，執(zhí)行案件結案率、有財產案件審限內執(zhí)結率分列全省第一、二，黃圃法庭“商爭商解”工作法六獲全國表彰。

　　二、爭分奪秒“拼效率”，讓辦事速度更快

　　優(yōu)化審批流程。全省首推“抵押即交證”，通過“一碼關聯(lián)”實現(xiàn)多項登記業(yè)務聯(lián)辦，環(huán)節(jié)壓縮40%，為經營主體節(jié)省巨額過橋資金，目前已辦結業(yè)務217宗，助力融資超219億元。深化“高效辦成一件事”改革，創(chuàng)新“涉路施工一件事”等417項“一件事”，9個案例入選“廣東政務服務百優(yōu)案例”。持續(xù)推進“企業(yè)開辦一網一窗通辦通取”“一照通行”等改革，14個部門39項改革事項的證照聯(lián)動審批，全市企業(yè)開辦全流程平均時間壓縮至1個工作日內，實現(xiàn)企業(yè)開辦各類事項100%“網上可辦”“指尖可辦”“零費用”。

　　加強幫辦代辦。建立健全市領導掛點聯(lián)系、部門服務幫辦推進模式，為重大項目提供“一對一”幫辦代辦。累計通過“項目管家”服務重大項目264個，協(xié)助75個項目實現(xiàn)“拿地即動工”。

　　創(chuàng)新“接訴即辦”。推行企業(yè)訴求“馬上辦”工作機制，訴求平均辦理時長6.76天，辦理時間壓縮55.91%，企業(yè)訴求辦結滿意率達99.84%。

　　提升通關效率。實施“提前申報”“兩步申報”“匯總征稅”等改革措施，提高非入侵式查驗比例，壓縮跨境貿易通關時間。推動首票粵澳、粵港貨物“一單兩報”貨物申報模式業(yè)務落地中山，實現(xiàn)“一次錄入、兩地申報”。

　　三、精益求精“拼細節(jié)”，讓服務品質更好

　　完善用地保障。建設項目落地協(xié)同管理平臺，水電等市政公用服務企業(yè)數(shù)據互通共享，實現(xiàn)項目落地“一次申報、并聯(lián)管理、多方協(xié)作、一跟到底”。目前，已歸集社會投資類項目4600余個，匯聚數(shù)據超80萬條。創(chuàng)新建立新出讓用地預受理機制，通過容缺受理、提前介入、并聯(lián)審批等方式縮減項目供地審批時間，最快1個工作日內完成審批。

　　加強金融賦能。充分發(fā)揮支持小微企業(yè)融資協(xié)調工作機制作用，優(yōu)化民營小微企業(yè)金融服務。累計走訪小微企業(yè)60余萬戶，累計投放貸款金額超1000億元。

　　加強信用修復。多渠道創(chuàng)新“信用修復”模式，提升信用修復服務水平，2025年移出經營異常戶5.6萬次。

　　助力搶訂單拓市場。圍繞產業(yè)鏈供應鏈對接、數(shù)字化智能化轉型、電商選品對接、工改項目推進等重點領域，成功舉辦供需對接活動150場。