為深入推進縣域社會信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在規(guī)范市場秩序、優(yōu)化營商環(huán)境中的重要作用，開化縣堅持以信用賦能社會治理、以自治促進行業(yè)規(guī)范，將“信用+商會會員自治”作為縣域特色信用應(yīng)用場景重點培育，以開化縣誠信商會為試點載體，通過制度引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建、場景賦能、示范帶動，引導(dǎo)商會健全信用管理體系、強化會員自治自律，推動全縣市場主體誠信經(jīng)營、公平競爭、合規(guī)發(fā)展，走出一條具有開化辨識度的“信用賦能營商環(huán)境”新路徑。

　　一、強化頂層引領(lǐng)，健全信用自治制度體系

　　堅持制度先行、標(biāo)準(zhǔn)先行、規(guī)范先行，牽頭指導(dǎo)誠信商會建立完善信用管理全鏈條制度，推動商會自治規(guī)范化、信用建設(shè)制度化。一是嚴(yán)把信用準(zhǔn)入關(guān)口。制定《會員信用準(zhǔn)入細則》，明確信用條件與失信“一票否決”清單，對失信被執(zhí)行人、重大稅收違法、惡意拖欠、制假售假等行為實行剛性約束，從源頭提升會員誠信水平。二是全面推行信用承諾。落實入會信用承諾制，全體會員簽署《信用承諾書》，公開接受政府、社會、商會多方監(jiān)督，強化守法經(jīng)營、履約守信剛性約束。三是發(fā)布行業(yè)自律公約。出臺《誠信經(jīng)營自律公約》，圍繞依法經(jīng)營、公平競爭、質(zhì)量安全、消費者權(quán)益保護等作出自律約定，自覺抵制虛假宣傳、惡性競爭、商業(yè)欺詐等行為，以行業(yè)自治凈化市場生態(tài)。四是規(guī)范信用治理架構(gòu)。健全信用管理組織，完善信用審核、評價、公示、異議處理等機制，推動商會治理向信用化、制度化、陽光化轉(zhuǎn)型，夯實信用賦能營商環(huán)境工作基礎(chǔ)。

　　二、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建量化信用評價體系

　　依托浙江省公共信用信息平臺，牽頭指導(dǎo)商會建立“公共信用+商會自治”雙維度量化信用評價機制，推動會員信用評價實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、可操作。一是科學(xué)設(shè)置評價指標(biāo)體系。采用百分制評分模式，統(tǒng)籌公共信用與商會自治表現(xiàn)，圍繞基礎(chǔ)信用、經(jīng)營履約、遵紀(jì)守法、商會自治、社會責(zé)任等方面設(shè)置評價維度，確保評價全面客觀、公開公正。二是規(guī)范信用等級管理。明確信用等級劃分、動態(tài)調(diào)整、結(jié)果公示等管理規(guī)則，對嚴(yán)重失信行為實行降級與重點約束，強化信用剛性約束。三是強化評價結(jié)果導(dǎo)向作用。依托評價結(jié)果開展誠信標(biāo)桿選樹與宣傳示范，引導(dǎo)會員企業(yè)守法誠信經(jīng)營；同時依托“誠信學(xué)堂”開展信用政策、合規(guī)經(jīng)營等宣傳普及，持續(xù)厚植縣域誠信營商氛圍。

　　三、推動場景落地，深化信用結(jié)果賦能應(yīng)用

　　堅持以用促建、以評促管，牽頭搭建應(yīng)用場景、打通賦能渠道，指導(dǎo)商會將信用評價結(jié)果全面運用到會員服務(wù)、融資支持、糾紛化解、行業(yè)監(jiān)管中，切實把信用“軟實力”轉(zhuǎn)化為營商“硬支撐”。一是實施信用分級分類服務(wù)。指導(dǎo)商會建立差異化服務(wù)機制，對高信用等級會員開通綠色通道，優(yōu)先推薦榮譽、對接政策、參與政企座談；對D級會員限制服務(wù)，構(gòu)建守信激勵、失信約束的鮮明導(dǎo)向。二是信用賦能破解融資瓶頸。積極協(xié)調(diào)聯(lián)動金融機構(gòu)，以會員信用等級為核心授信依據(jù)，為高信用會員提供低利率、高額度、快審批的信用貸款支持，切實降低融資成本，以信用活水激發(fā)市場主體活力。2025年，已有3家銀行為商會會員提供信貸支持共計5000萬元，累計為企業(yè)節(jié)約融資成本82.5 萬元，信用賦能實體經(jīng)濟、助企紓困發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn)。三是信用自治強化行業(yè)規(guī)范。依托商會自律機制，引導(dǎo)會員規(guī)范經(jīng)營行為、嚴(yán)守質(zhì)量底線、保障消費者權(quán)益，以行業(yè)自律減輕監(jiān)管壓力、提升監(jiān)管效能，助力構(gòu)建公平、透明、可預(yù)期的一流營商環(huán)境。

　　四、強化示范帶動，拓展信用賦能治理外延

　　堅持系統(tǒng)思維、全域理念，以誠信商會為試點樣板，推動信用建設(shè)向基層治理、誠信文化、社會責(zé)任延伸，實現(xiàn)營商環(huán)境優(yōu)化與基層治理提升雙向賦能。一是以信用引領(lǐng)誠信文化傳播。依托商會“誠信學(xué)堂”“11·22 誠信日”等載體，推動誠信理念進企業(yè)、進商戶、進社區(qū)、進校園，營造全社會講誠信、守信用、重信譽的濃厚氛圍。二是以信用引導(dǎo)履行社會責(zé)任。將公益慈善、助老護幼、文明創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興等納入信用加分項，引導(dǎo)會員企業(yè)誠信經(jīng)營、反哺社會，以誠信善行傳遞溫度、凝聚民心。三是以信用示范帶動全域提升。以誠信商會為標(biāo)桿，總結(jié)推廣“信用+商會會員自治”成熟模式，帶動更多行業(yè)協(xié)會、市場主體參與信用建設(shè)，形成政府引導(dǎo)、商會自治、企業(yè)守信、社會共治的良好格局。

　　下一步，開化縣將持續(xù)發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌引領(lǐng)作用，不斷推進“信用+商會會員自治”場景建設(shè)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系、拓展應(yīng)用范圍、放大示范效應(yīng)，以點帶面推動全縣信用建設(shè)提質(zhì)增效，為開化縣打造營商環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強的縣域發(fā)展生態(tài)提供堅實信用支撐。